泰州市税务局行政处罚决定书文号

泰税二稽罚[2022]17号

　　案件名称   泰州市***塑业有限公司-发票违法

　　处罚事由 

　　你单位在2015年8月共取得南京格普贸易有限公司2015年8月10日开具的增值税专用发票3份，发票代码3200144130,货物名称为“铁屑”，发票号码为25136078-25136080，货物名称为铁屑，开票金额合计297320.51元，税额合计50544.49元，发票号码为25136078是作废发票，你单位未认证抵扣税款，其他2份发票于2015年8月30日认证并当月抵扣33701.41元。你单位在2015年10月-2016年6月共取得南京豪旷贸易有限公司开具的4份增值税专用发票，其中发票号码为26676488，2015年10月30日认证并当月抵扣税额16738.46元；发票号码为24440697，2015年12月29日认证并当月抵扣税额16843.08元；发票号码为24493045，2016年5月29日认证并当月抵扣税额16782.05元；发票号码24493046，2016年6月30日认证并当月抵扣税额16920.09元。

　　经询问你单位法定代表人沈某，你单位实际上没有与南京格普贸易有限公司、南京豪旷贸易有限公司直接发生业务往来，相关账簿资料已全部遗失。

　　经国家税务总局南京市税务局第三稽查局确认，南京格普贸易有限公司2015年8月10日开具的增值税专用发票3份为虚开(协查编号：43201000321101898276)，南京豪旷贸易有限公司开具的4份增值税专用发票为虚开(协查编号:43201000321101898820)

　　处罚依据 

　　(一)《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条 “违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的，不再给予行政处罚”。由于你单位取得上述发票最后抵扣税款所属期为2016年6月，增值税实际申报时间为2016年7月7日，而南京市税务局第三稽查局发出《已证实虚开通知单》时间为2021年10月18日，已超出五年。故对你单位偷税行为不予行政处罚。

　　2.根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第二项的规定：“纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款：(二)未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的

　　处罚结果 

　　对你单位未按照规定保管账簿、记帐凭证和有关资料的行为，罚款3000元。

　　处罚决定书制作日期 2022-03-09

　　处罚机关 国家税务总局泰州市税务局第二稽查局

　　点评：《中华人民共和国税收征收管理法》第86条规定，违法行为五年内未被发现的，不再给予行政处罚。该企业取得虚开发票认证抵扣增值税，列支成本费用少缴企业所得税，本应按照偷税进行处罚(一般不按照虚开发票处罚)，但因发现时已超过5年，稽查局依法作出不予行政处罚的决定。

　　实践中，有的企业为了逃避税务机关的查处，故意毁损隐匿账簿凭证。因为如果仅按照《税收征管法》第60条规定，给予2000元以下或2000元到一万元的行政处罚，对企业来说反而比查实其偷逃税行为更为有利。

　　但根据《税收征管法》，税务机关可以对账簿丢失、无法查实的税款进行核定征收，甚至进而移交司法机关追究“隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪”刑事责任。在某明星税案中就发生过类似情形。